Mặc dù có tiềm năng lớn, nhiều hộ kinh doanh vẫn e ngại chuyển thành doanh nghiệp. Theo chuyên gia, cần các giải pháp linh hoạt, tạo điều kiện thuận lợi để họ tự nguyện chuyển đổi, thay vì ép buộc họ vào một "tấm áo" không phù hợp.